2018年3月

原标题:应对好民众利益分化和意识形态领域挑战 执政时间越长面临考验越大(审时度势)

《 人民日报 》( 2018年03月25日 05 版)《 人民日报 》( 2018年03月25日 05 版)

政党一旦执掌政权,就要努力创造执政绩效,巩固执政基础,探寻长期执政之道。因此,应对执政考验、谋求长期执政,对任何执政党来说都是一个重大课题。

应对执政考验是要成为长期执政政党,长期执政政党是一个对政治历史现象进行描述的概念。通常来说,在一个主权国家连续执政达到或超过20年的政党就可视为长期执政政党,长期执政政党会深刻影响一个国家一代人乃至几代人的命运。一个政党能否在错综复杂的政治博弈中主政掌权并长期保持执政地位,并不是其主观意志所能决定的,而要看其能否不断与时俱进,顺应时代潮流,回应社会诉求,争取民众广泛而持久的支持。

不管我们对世界历史上出现过的长期执政政党做何种分类,也无论其根据特定社会政治条件和历史文化传统采取何种具体制度和方式执政,长期执政政党都不可避免地要应对一系列严峻考验,如腐败滋生蔓延、党内分裂困扰、反对力量挑战、民众审美疲劳等,这些都属于执政考验中大概率的挑战。世界历史上一些著名的长期执政政党丧失或一度丧失执政地位都与这些挑战有关,如苏联共产党、日本自民党、印度国民大会党、墨西哥革命制度党、突尼斯宪 政民主联盟、埃及民族民主党等。除了上述大概率的挑战,长期执政政党还可能面临以下两方面重大挑战。

一方面,执政绩效越显著,经济社会发展越迅速,民众利益分化就越加剧,这必然对长期执政政党的政治代表性带来重大挑战。实践中,随着生活水平和受教育程度的不断提高,民众在满足了温饱、安全等基本需求后,会逐渐在政治认同和政治参与方面提出更多要求。特别是市场经济发展必然带来社会利益的分化,导致不同利益群体自觉不自觉地试图在体制内外表达利益诉求、寻求政治代表。如果这一趋势不断发展,势必对一些长期执政政党带来极大挑战。

另一方面,执政时间越长,经济基础变革越剧烈,意识形态方面面临的挑战也就越严峻。意识形态是广义的政治思想,是建立在特定经济基础之上的政治上层建筑的重要组成部分。经济基础的剧烈变革必然要求意识形态与时俱进,这是执政党的重要治国理政能力。丧失意识形态领域的主导权和话语权,是一些政党丧失执政地位的重要原因。

虽然各个执政党都面临执政考验,但像中国共产党这样明确提出要应对执政考验的却很少。党的十九大报告再次提出“要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性”,强调“腐败是我们党面临的最大威胁”“要加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子”;“坚决防止党内形成利益集团”“坚决维护党中央权威和集中统一领导”;“坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行”;“必须始终把人民利益摆在至高无上的地位”“不断满足人民日益增长的美好生活需要”;等等。这些都是对执政考验的清醒认识和有效应对。

党的十九大报告明确我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从应对执政考验的角度看,这意味着面对市场经济条件下不断分化的社会利益现状,我们党将更加自觉地平衡好社会各阶层、各不同利益群体的诉求,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。而且,我们党不仅致力于满足人民群众在物质文化生活方面的更高要求,还致力于满足人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的要求,从而巩固党的执政地位。更为重要的是,当前全党全社会正在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,这一新思想从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题,有利于统一全党和全国人民的思想,有利于我们增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,从而不断增强意识形态领域主导权和话语权、巩固党的执政地位。

(作者为深圳大学当代中国政治研究所所长)

中国天气网讯 预计,今天(24日)北京空气质量转为良,天气晴好,最高温达22℃,将创今年来气温新高。

昨天,北京多地出现重度污染。不过夜间开始,随着冷空气到达,大气扩散条件转好。气温方面,监测显示,昨天下午16时左右,南郊观象台气温升至了21.2℃。

今晨,北京开始放晴。今晨,北京开始放晴。

据北京环境保护监测中心消息,今天白天,北京由高压转入高压后部作用,扩散条件较有利,空气质量指数65-85,达到良等级。

此外,今天气温继续回升。北京市气象台24日6时发布预报:今天白天晴,早晨南部有轻雾,北转南风二三间四级,最高气温22℃;夜间晴,南转北风一二级,最低气温5℃。上午雾气将逐渐消散。

北京未来7天天气预报。北京未来7天天气预报。

预计,今起至28日,北京最高气温将连续5天维持在20℃以上,春意浓浓。今天将刷新今年来气温新高,明天或连创新高。

中国气象局大院,腊梅开放。中国气象局大院,腊梅开放。

正所谓春暖花开,踏青正当时。据北京市气象台消息,北京可能于3月22日或23日正式入春,较常年平均(1981-2010年)入春时间3月30日提前了一周。

气象专家提醒,未来三天北京将以晴为主,气温缓慢升高,但昼夜温差较大,公众需及时调整着装,谨防感冒;天干物燥,注意补水润燥及用火安全。

原标题:日本要起哄?决定对中国产的部分钢铁产品征收反倾销关税

美国总统,宣布将有可能对从中国进口的600亿美元商品加征关税之际,其“盟友”日本也紧随其后和中国的钢铁贸易发生摩擦。

据日媒报道,日本政府3月23日在内阁会议上决定对中国和韩国产的部分钢铁产品征收反倾销关税。征税对象为碳钢焊接接头,3月31日起征,为期5年,税率为41.8-69.2%。日本政府将于30日正式公布政令。

中国商务部网站历史资料显示,针对上述产品的反倾销始于2017年3月31日。彼时,日本财务省和经济产业省宣布,应日本国内企业申请,决定对原产于中国和韩国的碳钢对焊管件产品发起反倾销调查。被调查产品日本海关税号为730793,倾销调查期为2015年10月1日至2016年9月30日。

商务部网站可查信息显示,除上述碳钢对焊管件产品之外,2014年以来,日本针对进口自中国的产品还共发起过3次反倾销调查。

2014年2月14日,日本财务省和经济产业省应其国内产业的申请,决定对自中国进口的甲苯二异氰酸酯发起反倾销调查,该项调查涉及日本海关292910税号项下产品。

2015年5月26日,日本财务省关税局和经产省贸易经济协力局联合通报中方,称决定应其国内产业申请,对原产于中国和韩国的氢氧化钾产品(日海关税号281520)发起反倾销调查。

2016年9月30日,日本政府对自中国进口的聚对苯二甲酸乙二酯(PET)发起反倾销调查,被调查产品范围为0.7dl/g以上的PET,涉及日本海关税号390760税号项下产品。2017年12月,该调查作出仲裁,日本决定自2017年12月28日起对中国涉案产品出口企业征收39.8%-53%的反倾销税。

值得注意的是,虽然日本紧跟美国对中国表示了贸易“不友好”,但美国至今还没有把日本列入钢铝关税豁免名单。

目前,特朗普已签署的钢铁和铝关税豁免对象包括欧盟、澳大利亚、加拿大、墨西哥、阿根廷、韩国和巴西的。关税豁免自3月23日正式生效,有效期将实施至2018年5月1日。

不过,日本未来还将继续寻求关税豁免。3月23日,日本经济产业大臣世耕弘成在东京对媒体表示,美国决定对日本征收关税是件“非常不幸”的事情,但日本的报复可能导致自由贸易体系崩溃。已一再请求美国豁免日本的关税,并将继续这样做。

北京时间3月23日早间消息,据彭博社报道,视频资料显示,上周日被Uber的无人驾驶汽车撞死的行人在事发前至少穿过了一条开放车道。这也引发了人们对无人驾驶汽车技术的质疑。

法医碰撞分析师表示,一位人类驾驶员在车上,响应速度本应更快,避免49岁的受害者伊莱恩·赫兹伯格(Elaine Herzberg)被撞身亡。其他专家也认为,尽管现场光线昏暗,但Uber的无人驾驶传感器应该可以在被害人穿过开放道路之前探测到她。

赫兹伯格被撞身亡也成为无人驾驶汽车行业面临的首次重大考验,这项技术本应比人类更加安全。摩根士丹利分析师表示,对人类驾驶员而言,平均每行驶8600万英里,大约就会发生一起死亡事件,而无人驾驶汽车目前在美国行驶的总里程还不超过1500万至2000万英里。

“随着越来越多的无人驾驶汽车的行驶里程逐渐增多,投资者必须关注难以预测的法律和道德问题。”摩根士丹利在报告中写道,“股市对普及率问题表现得可能过于激进。”

Wexco高级法医工程师扎卡里·摩尔(Zachary Moore)拥有10年交通事故鉴定经验,他在分析了视频后认为,常规驾驶员在干燥的柏油路面上应该可以做出反应,及时踩下刹车,在距离赫兹伯格大约8英尺的地方停下。

其他专家也对这项技术提出质疑,南加州大学法学教授布莱恩·沃尔克·史密斯(Bryan Walker Smith)对无人驾驶汽车进行了研究,他认为Uber的LiDAR和雷达肯定应该探测到赫兹伯格,并将其归为非固定物体。

史密斯表示,视频并没有完全解释这起事故,但却强烈表明Uber的无人驾驶系统存在缺陷,表明Uber驾驶员没能尽到责任。

视频显示了赫兹伯格即将被撞前的4秒。可以看到她当时正在以正常速度步行,在人行横道范围外横穿马路,而且没有看肇事车辆。警方表示,肇事车辆当时并没有做出减速或转弯的避让动作。赫兹伯格被撞送医后身亡。

“Uber已经解释了此事。”市场研究公司Gartner分析师麦克·拉姆西(Mike Ramsey)说,“只有两种可能:要么是传感器失效,没能探测到受害人;要么是决策软件认为没有必要因此停车。”

Uber无人驾驶汽车系统包含雷达、摄像头和使用激光探测物体的LiDAR。这套系统可以提供汽车周围360度范围的虚拟视野。拉姆西表示,他很奇怪肇事车辆为什么没有做出反应,因为Uber无人驾驶汽车LiDAR系统的探测距离至少是100米,而且晚上效果比白天更好。

Uber在声明中表示将配合调查,并表达了对受害者家属的关切。

在赫兹伯格推着自行车穿过马路前,她至少有2秒钟时间出现在汽车大灯的可见范围内。“这跟司机的平均反映时间差不多。也就是说,如果视频正确地反映了能见度环境,警觉的驾驶员至少会尝试转弯或刹车。”史密斯说。

这段评论与当地警方的说法存在出入,他们对多家媒体表示,受害者突然出现在汽车前方,导致事故无可避免。亚利桑那州坦佩市警察局长西尔维娅·莫伊尔(Sylvia Moir)说:“任何模式显然都很难避免此次碰撞。”

摩尔则认为,视频往往会缩小人类驾驶员的视野范围。虽然在视频中,行人处在阴影之中,但在实际环境中,如果驾驶员确实在观察,往往可以看得更清楚。这种说法也得到了其他专家的认同。

坦佩警方周四发布声明称,他们尚未确认本案的责任。具体的刑事起诉将在调查结束后交给当地检方处理。

视频还包含一段Uber备用驾驶员的状况。在13秒的录像中,他大约有10秒钟目光向下,没有关注路面。

拉姆西说:“即使驾驶员注意力完全集中,反应肯定也不快,因为你预计机器会处理这一情况。你不知道什么时候应该夺过控制权。”

华盛顿大学法学教授瑞恩·卡洛(Ryan Calo)表示,虽然现在无法认定原因,但视频并没有显示事故无法避免。“认为这段视频可以免除Uber责任的想法肯定是错误的。”他说。

美国国家交通安全委员会已经获得这段视频,并将展开调查。

Uber周一表示,该公司将在匹兹堡、旧金山、多伦多和大菲尼克斯地区的所有公开路面上暂停测试无人驾驶汽车。波士顿无人驾驶创业公司NuTonomy也应当地政府官员的要求暂停测试。(书聿)

澎湃新闻记者 何颖晗 通讯员 倪沈霆

在上海上线运营仅2天不到,上海已查处3起涉利用“美团打车”非法客运案件。

3月22日,澎湃新闻记者从上海市交通委执法总队获悉,该部门就“美团打车”未按规定将注册车辆及驾驶员的相关数据接入本市行业监管平台,以及向未获得许可证件的车辆及驾驶员提供注册、发布召车信息并从事营运活动进行上户调查。

“美团打车”网约车平台于3月21日在上海正式上线运营。当日下午,上海市交通委、市公安局、市价检局联合约谈“美团打车”所属的“上海路团科技有限公司”相关负责人,要求该公司严格遵照上海市巡游出租车、网约车等相关管理规定,规范开展营运活动。

同日,上海市交通委执法总队执法人员在虹桥枢纽T1航站楼实施例行检查时,查获一辆牌号为皖LGJ529的美团“马甲车”。这辆车的乘客使用“美团打车”软件在古北路叫车,司机袁某接单后,按照订单行程将乘客送至上海虹桥国际机场T1航站楼。乘客使用平台红包后,实付金额8.89元。经初步调查,该车辆及驾驶员无《网络预约出租汽车运输证》《网络预约出租汽车驾驶员证》等相关资质,属于典型的“黑车”。

2018年3月21日,上海交通执法部门查获一辆美团“马甲车”。  本文图片均由上海市交通执法总队 提供

执法人员对袁某涉嫌使用无营运证车辆从事出租车经营进行立案调查,并依法暂扣了车辆。值得注意的是,皖LGJ529在“美团打车”乘客端显示的车辆牌号为“沪***529”,该车不但是“黑车”,还是辆“马甲车”。

实为皖牌的“马甲车”,在美团打车平台上显示为沪牌。实为皖牌的“马甲车”,在美团打车平台上显示为沪牌。

3月22日下午,上海市交通执法总队就“美团打车”未按规定将注册车辆及驾驶员的相关数据接入上海市行业监管平台,对其所属的“上海路团科技有限公司”进行上户调查,要求企业尽快落实前一日约谈会议要求,整改违法行为。同时,对21日查获的“马甲车”后台数据进行核查。

2018年3月22日,上海市交通执法总队对“美团打车”所属的“上海路团科技有限公司”进行上户调查。 2018年3月22日,上海市交通执法总队对“美团打车”所属的“上海路团科技有限公司”进行上户调查。

经后台检索订单信息发现,皖LGJ529在“美团打车”的注册登记信息为“沪A1J529”,驾驶员姓名、手机号等信息均与实际不符。执法人员要求平台加强数据审核排查,防止有关驾驶员,利用平台审核的漏洞,注册“马甲车”从事非法客运行为,扰乱市场秩序。

上海路团科技有限公司相关负责人表示,将加强平台注册信息审核,对利用虚假信息注册及不符合上海网约车相关规定的车辆及驾驶员及时清理出平台。同时,公司也将积极整改,落实约谈会要求,最快一周内将注册车辆及驾驶员的相关数据接入本市行业监管平台。

记者还从执法部门获悉,截至发稿,上海市交通委执法总队共查获涉嫌利用“美团打车”进行非法客运行为的案件3起。一旦查实,驾驶员将面临罚款10000元,暂扣驾驶证3个月的行政处罚。如果第二次被查处的,执法部门将对其罚款30000元,暂扣驾驶证6个月。

同时,对于“美团打车”平台为不具备营运资格的驾驶员或者车辆提供召车信息服务的,执法部门也将按照《上海市查处车辆非法客运办法》之规定,对“美团打车”平台处以3万元以上10万元以下的罚款。